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2018-09-19 10:04 来源:南充人网

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  5年业绩做到10倍、市值千亿,都是她的明确目标。例如,检察院发现公安机关对涉案精神病人进行鉴定的程序存在鉴定机构不具备法定资质,或者精神病鉴定超出鉴定机构业务范围、技术条件;鉴定程序违反法律、有关规定,鉴定的过程和方法违反相关专业的规范要求;鉴定人故意作虚假鉴定等6种具体情形的,应当依法提出纠正意见。

而这也就要求,人类需要为此成立相应的管理机构,深入掌握全球人工智能的活动并及时制定相关的政策,确保人类安全和现有秩序的稳定。胰腺癌被称为癌中之王,一般人从发现到死亡往往只有短短几个月。

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法官开庭审案,对案件事实进行庭审调查是诉讼必经程序,目的是查明案件事实,更好适用法律,作出公正合理的裁判。

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既让孩子开心也让大人安心 这个暑假如何过得更惬意?

2018-09-19 来源:人民日报 江淮新闻网
何巧女回忆。

每个人关于童年的记忆中,暑假都是最难忘的章节之一。2018年暑假临近,是全家一起出游,还是送孩子参加夏令营、尽情拥抱大自然?或是利用这段时光上培训班、冲刺班集中“充电”?如果孩子年龄偏小,是否还面临着无人看管的难题?此外,对于孩子的衣食住行、游艺娱乐消费,您有何打算?该如何安排?

让孩子过一个充实又欢乐的暑假,需要我们共同努力。我们将目光投向即将到来的暑期生活,从家庭、社会以及教育、消费、民生等视角探讨相关热点话题,希望能对您有所帮助。

——编 者

家长有难处——

一些双职工家庭的孩子假期“无处可去、无人看管、玩得不开心”

“要放暑假了,孩子高兴,我却犯了愁。”河北唐山市路北区的冯红最近有了心事。两口子平时工作忙,下班晚,双方父母年纪大了,身体又不好,没法帮忙看孩子。

“让孩子单独待在家里,不仅没人做饭,还担心安全问题。送课外辅导班,得准时接送。”无奈之下,冯红拜托亲戚白天帮忙带孩子,晚上再接回去。“别人家小孩假期过得快快乐乐,我的孩子却要吃‘百家饭’,我心里真不是滋味。”

假期孩子“无处去”“无人看”,是不少“双职工”家庭遇到的一大难题。中国人民大学人口与发展研究中心教授杨菊华说,家长焦虑的背后有深刻的社会原因。首先,城镇家庭结构在变化。当前以三四口人的小家庭为主,父母双方上班,祖父母、外祖父母多在老家,孩子没人看。其次,居住环境在变化。以前不少人住在单位大院,街坊邻居知根知底,可以相互照应。如今身处陌生人社会,街坊邻居不够熟,加之居住地和工作地分离,大人上班地点、孩子学校和居住地相隔远,“课后三点半”“放假两个月”成了家长们最头疼的难题之一。

不少家庭还面临孩子“玩不好”“学不好”的烦恼。每逢假期,名目繁多的夏令营、托管班、课外班等大行其道,生意火爆。但在采访中,不少家长表示这些机构虽然解决了“孩子有地方去”的问题,但很多机构举办的活动看上去热闹,与理想的效果还有一定差距。他们更希望孩子在里面学习新知,增加见闻,提升生活自理能力和社交能力。

家住北京市朝阳区的徐女士说,本想送孩子到托管班,但一打听,有的班就开在居民小区里,水平参差不齐,孩子收获不大,性价比也不高。

在网页中输入“暑期夏令营”这一关键词,科普类、户外类、军事类、名校游等活动让人眼花缭乱。山西临汾市曲沃县的武峰曾经帮孩子报了一个名校游夏令营,宣传单上声称学员可深度体验名校生活,与师生交流互动。结果孩子回来说,大热天里在学校门口排了几个小时队,就到校园逛了一圈,花这么多钱,真是不值。

还有很多家长挤出时间带孩子外出旅游。王萌是北京一位自由职业者,时间相对灵活,假期里都要带孩子到各地玩。“旅游不仅能塑造美好的家庭记忆,培养亲子感情,而且增长了孩子见识。”

但带孩子旅游有诸多不便。王萌说,比如住宿,很多酒店没有加床服务,他们只好把枕头垫在四周,防止小孩掉床。餐饮方面,没有儿童套餐,大人吃什么,孩子就吃什么,担心年幼些的孩子吃得不健康。游玩过程中,凡是线路设计、景区设施默认“大人顺便带孩子玩的”,儿童娱乐设施、亲子互动活动都比较缺乏。

杨菊华说,假期是开发潜能、培养个性、补充学校教育的宝贵时段,不能成为“教育空白带”甚至是“监护空白带”。这不仅仅是家庭问题,更是民生问题,需要引起全社会的关注和重视。

政府不缺位——

政府、社区、学校一起搭把手,为学生撑起一个安全快乐的假期环境

少年宫、托儿所、社会活动中心……这些是不少家长们的暑假记忆。“我小时候,平时被爸妈送到托儿所,假期里到家附近的少年宫上特长班。”江苏南京市江宁区的程梅说,要是这些机构还像以前那么热闹就好了,家长可以安心上班。

为什么这些机构逐渐淡出公众视野?杨菊华解释,不少企事业单位曾经分担部分家庭功能,开办福利性质的托育、托管机构。随着市场化改革的推进,“企业的归企业,社会的归社会”,出于成本把控的考虑,企业把这部分功能推向市场。

社区对儿童看管问题的重视程度也不够。“很多社区在规划之初,考虑到‘老有所养’,建设老年活动中心、社区养老机构等,但很少考虑‘幼有所育’,缺乏儿童活动场所和设施。即使建有社区文体活动中心,利用率也不高,不对孩子们开放。”杨菊华说。

“学校也应该帮家庭分担烦恼。现在大部分学校出于安全考量,假期关闭校园。其实学校设备齐全,应该充分利用起来,不能让塑胶跑道、游泳馆、体育器材等‘晒太阳’。”中国学后托管教育联盟主席张洪伟说。

“做好孩子假期看管,家庭责无旁贷;而作为公共服务的提供者,政府也应更多帮助家庭排忧解难。”杨菊华说,比如相关主管部门联合工会、妇联、团委、企业等,解决孩子看护的场地、人员等问题。

“有些国家在假期开放市民馆、活动中心等场所,举办科普、美食、亲子活动等,既提高了公共场所的利用率,又解决了有孩家庭的烦恼。”张洪伟介绍,我国很多地方也开始这方面的探索。北京卫计委已投入专项经费,开展职工子女暑期托管服务工作。以职工所在单位工会为依托,通过购买第三方服务,开办课外辅导班、特长班和各类有益孩子身心的活动,让职工安心投入工作。2017年,上海在全市范围内新建20家公办社区幼儿托管点,预计未来各类幼托机构将进一步增加,并纳入社区公共服务体系中。

去年,教育部印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,提出在尊重学生家长意愿的基础上,中小学校充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势,主动承担起学生课后服务责任,并加强管理。张洪伟说,不少省市结合地方实际,出台政策,这为学校开展假期及课后服务提供了政策依据。

张洪伟呼吁,政府、社区、学校等应从群众需求出发,一起搭把手,为孩子撑起一个安全、快乐、充实的暑假环境。

市场要发力——

主动对接需求,提供更加多元优质的暑期托管服务

近年来,教育花费在家庭支出中所占比例越来越高,特别是年轻父母更愿意为优质、个性化的教育服务掏腰包。夏令营、托管班、课外班、亲子旅游……产品琳琅满目,但质量参差不齐,优质、个性的服务相对较少,供需存在结构性失衡。

“就托管而言,不少培训班是退休的老人或老师开办,学生以熟人介绍为主,仅仅提供小饭桌、小课堂。”张洪伟说,家长还希望托管班能对孩子的兴趣培养、习惯养成等发挥作用,不少托管班在师资配备、课堂安排上都难以满足这点。“托管类市场主体数量很多,整体比较散、乱,有规模、有竞争力的还比较少,比如接近80%的托管班都是小规模的。家长难以放心,潜在的消费需求也无法释放。”

虚假宣传、价格昂贵、活动流于形式……家长们对夏令营的吐槽真不少。北京外国语大学文创产业研究中心研究员刘思敏说,这些年夏令营与旅游紧密结合起来,形式更加多元。但国内夏令营发展时间还不是很长,市场成熟度不高,专业人才短缺,企业创新能力有待提升。

“夏令营市场还有特殊之处。” 刘思敏说,消费者需求集中在暑假两个月,短时间内集中释放,供不应求,导致价格高涨。与此同时,由于家长们对游学内容缺乏判断,给了低端团、低价团可乘之机,市场上充斥一些主打“低价”的夏令营,其服务质量也大打折扣。

“少儿托管服务市场需求潜力很大,还要精耕细作。机构主体应主动对接暑期需求,开发形式多样的产品和服务。”张洪伟说,如果一味粗放式发展,“狼吞虎咽”抢食,会挫伤家长消费信心,不利于市场成长壮大。政府应加强市场准入和市场行为的监管,制定行业标准,解决“谁来管”“怎么管”的问题,确保行业健康有序发展。

农村补短板——

盘活闲置场所,发挥大学生支教团队、乡村能人等作用

在农村地区,孩子假期看管的问题更加突出。杨菊华说,不少农村青壮年劳力选择外出务工,留守儿童数量多,父母监管缺位。爷爷奶奶照顾孙辈,能保证孩子吃饱穿暖,但对孩子心理健康、不良言行等关注不够。孩子假期在外撒欢,安全意识淡薄,发生溺水、触电、交通事故的概率较高。

谢培强是福建省安溪县义工协会的会长,留守儿童假期安全问题是他关注的重点。“当地农村空心化问题突出,比如芦田镇某小学在校人数200多人,超过一半以上是留守儿童。”当地志愿者们为小学免费安装广播系统,在放假前为孩子们开设了安全知识讲座。

谢培强说,农村孩子假期“没地方去”的现象比较普遍,一些村里的活动中心闲置,农家书屋配置的多是农业书籍,儿童类书籍少,对孩子吸引力不大。与此同时,农村师资力量薄弱,留守儿童接受课外教育的机会相对较少。

补上农村地区短板,更要发挥政府主导作用。对于浙江衢州市衢江区廿里小学三年级的小林来说,去年暑假的一堂烘焙课让她记忆犹新:“老师特别有耐心,我学会了做小饼干。今年暑假快到了,我还希望有这样的课程,让爸爸妈妈尝尝我的手艺。”

“区政府联合青少年活动中心,组织安全自护教程、儿童主题乐园游、暑期电影大放送等活动,覆盖每个乡镇学校,既丰富了暑期文化生活,又促进孩子健康成长。”衢江区青少年活动中心主任陈水龙说。

谢培强认为,农村地区并不缺少公共活动场所,关键要盘活闲置资源。“在场地上,应充分利用村委会大院、文化礼堂、学校等;在人员上,发挥大学生支教团队、乡镇教师、乡村能人的作用,地方财政能给予一定补贴就更好了。”

“尽管农村的少儿托管市场潜力大,但因消费能力有限,对相关企业的吸引力不足。政府应增加公益性机构,并通过购买第三方服务等,撬动社会资本,合力为农村孩子打造一个快乐暑假。”张洪伟建议。

【责任编辑:史洪芳】

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